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上海市旅游行業協會:特殊時期發揮關鍵橋梁作用

來源: | 2020年2月10日 編輯:旅游協會
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    疫情發生以來,上海市旅游行業協會迅速成立應對疫情防控工作小組,根據上海市文化和旅游局相關工作部署及通知要求,及時做到上情下達、下情上傳,跟蹤企業情況,掌握行業動態,反饋企業訴求;倡導旅游社行業全面暫停相關業務經營、倡導酒店行業全面做好疫情防控、倡導各崗位人員堅守責任,形成聯防聯控的工作體系。這充分體現出上海旅游行業的社會責任和行業擔當,被有關企業稱贊道:橋梁,在特殊時期發揮關鍵作用。

積極作為

    春節假期以來,上海市、區文旅部門嚴格按照時間節點,積極貫徹上海市委、市政府要求及文化和旅游部有關文件精神,聯防聯控。上海的博物館、美術館、圖書館、文化館、旅游服務咨詢中心、歌舞娛樂場所等4200多家場館設施、113家A級旅游景區及上海迪士尼樂園、海昌海洋公園等非A級景區均暫停對外開放,104場營業性演出與2700多場公共文化活動暫停舉辦。旅行社暫停了團隊旅游及“機票+酒店”旅游產品,截至1月31日17時,累計取消國內及出境旅游團組(隊)11378個,涉及游客200728名。

    為了配合抗疫大局,上海市旅游行業協會旅行社分會及時發布了“致旅行社行業的公開信”,希望廣大旅行社企業在這個特殊時期,要放眼長遠,顧全大局,講政治、講真情、講奉獻、講擔當,嚴格貫徹落實有關要求,全力以赴保障游客生命安全,妥善處理游客合理訴求。公開信稱:“我們代表旅行社行業呼吁,在疫情過后相關部門能及時出臺有助于行業復蘇、刺激市場的政策,重塑行業形象、重振行業信心。同時,我們也真誠地呼吁廣大游客支持旅游行業健康發展。”

    上海市旅游行業協會飯店業分會也發出“眾志成城、共克時艱、守土有責、嚴防疫情”的倡議書,對全市賓館飯店發出“高度重視,提高站位,嚴密部署”等倡議,要求會員單位細化、強化各項規章制度,對員工加強防疫知識宣傳培訓,并提醒各賓館飯店“六要”,如要加強員工的自我防護意識,堅持全員佩戴口罩;要加強對餐具、杯具、布草等清潔消毒,為賓客和員工提供安全的住宿、工作環境等。

    上海市旅游行業協會法律服務中心則為業界作了《關于因疫情暫停經營造成損失旅行社與旅游者如何分擔(討論稿)》詳細解讀;協會旅責險共保體發布了《關于旅責險統保項目共保體支持上海市旅行社行業平穩渡過新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關舉措》。2月7日,考慮到疫情已經重創旅游業,為盡可能減少企業經營壓力,協會會長辦公會議討論決定,免除會員單位2020年上半年會費。

上情下達

    疫情發生以來,從文化和旅游部到上海市文化和旅游局,不斷通過上海市旅游行業協會把中央和上海市防疫工作要求下達到各企業單位。協會從負責人到一線工作人員加班加點,確保政府與企業之間這座重要工作橋梁暢通無阻。

    1月24日,文化和旅游部辦公廳印發《關于全力做好新型冠狀病毒的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業經營活動的緊急通知》后,上海市旅游行業協會及各分會立即行動起來,及時通知會員單位服從大局,全面暫停相關業務經營,第一時間啟動應急預案,動員全體員工堅守一線崗位,耐心細致、有效溝通,為游客做好退團退房退票等相關事宜,并要求各會員單位將有關團隊人數、天數、出行目的地等情況及時上報。

    1月26日15時,上海市旅游行業協會旅行社分會接到上海市文化和旅游局關于暫停出境組團緊急通知后,第一時間啟動旅行社退款應急預案,協助各有關企業發布游客變更確認書及相關規定,并為游客做好退團事宜。“分會積極溝通,聯系了錦江、青旅、春秋、攜程、眾信、巴士、新天地、科友國旅等旅行社,了解企業情況。旅行社反饋稱正在有條不紊地開展退團處理相關工作,雖損失慘重,但仍將顧全大局,并已向屬地文旅部門上報取消退團的統計情況。”旅行社分會負責人向市協會報告。

    1月31日,上海市文化和旅游局召開調研會議,在聽取了市協會及各分會疫情防控小組工作匯報后,上海市文化和旅游局局長于秀芬充分肯定了市協會各項工作。她表示,目前疫情形勢嚴峻,旅游行業要做好長期防控的準備,在此期間難免遭受損失,希望旅游企業充分做好疫情防控工作和服務游客工作,保障游客安全,碰到問題及時溝通、及時解決,并如實通報。

    2月6日,上海市文化和旅游局、上海市旅游行業協會飯店業分會出臺《上海市旅游住宿業疫情防控工作指南》,明確客人臺賬“一人一卡”、餐廳用餐“分餐進食”等制度,密織住宿業衛生防控安全網。

下情上傳

    這段時間,上海市旅游行業協會和所屬各分會高效運轉,及時將相關統計、企業訴求、行業痛點等上傳,為有關部門提供決策依據。在一份“情況簡報”中,旅行社分會收集了各旅行社反饋,稱目前整個旅游業吃住行游購娛都已停滯,業務不能開展,企業和員工都在一定程度上面臨生存危機。建議在保險、用工成本等方面給予支持指導;在稅收減免、質保金暫退等方面給予政策扶持;特別是在“取消旅行團”的問題上,賣方與買方存在理解矛盾。如按照旅游法,應該扣除不可退還的費用外的余額退還給客人;而客人的理解是:國家要求取消的,費用應當全退。簡報中稱,節后在損失清算的時候,糾紛會特別多,希望政府盡快出臺指導意見,在保障游客的權益下,同時也保障旅行社權益。

    1月28日,上海市旅游行業協會特別提出“關于加快出臺應對此次疫情暫退旅行社質保金政策的建議”:借鑒非典期間暫退旅行社質保金的方式,加快出臺應對此次疫情暫退質保金的政策,為扶持旅游企業渡過難關,并為今后的恢復和發展創造條件。建議稱,雖然對大多數旅行社來說,這點質保金解決不了大問題,但這樣的舉措卻能讓所有旅行社及其他同行感受到旅游主管部門的關心和溫暖, 體現主管部門的擔當和作為,體現上海溫度。

    上海市旅游行業協會飯店業分會不僅做好統計報表工作, 還積極深入酒店調研,就出租率、接待重點疫區人員情況、防控措施、人力資源調配、防疫物資等熱點問題反映企業訴求,受到有關部門重視和好評。



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